传统烟叶生产模式亟待创新
传统烟叶生产模式亟待创新
传统烟叶生产模式亟待创新
目前，解决烟叶规模稳定压力，促进烟叶生产持续发展以巩固行业发展基础，引起行业上下高度关注，加强烟叶基层建设也在全国各烟区如荼如火地进行中。随着社会经济的发展，以及行业内部的改革与发展，烟叶生产的内外部环境都已经发生了显著的变化，由于传统烟叶生产模式组织高度分散农户进行粗放式经营的特点，在应对烟叶规模稳定压力方面已经显得多少有些无力适从，甚至逐渐上升到了制约烟叶规模稳定的地位。因此，如何突破传统烟叶生产模式的制约已经成为破解烟叶规模稳定压力的关键所在。
传统烟叶生产模式可描述为“烟草公司＋烟草站＋烟农”的生产组织形式，也可以简单理解为“公司＋农户”模式，即以产烟县级烟草公司为单位，通过广泛分布于烟叶生产地区的基层烟草站点，组织高度分散的烟农从事烟叶生产经营活动的一种生产组织形式。这一模式形成于上世纪80年代初，相伴新中国的烟草事业已经走过二十多个年头，见证了我国烟叶事业的整个发展历程。
十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。传统烟叶生产模式正是这股吹遍祖国大江南北的改革春风中孕育并成长起来的，在农业生产力得到充分解放，农村经济实现快速发展的大氛围中，传统烟叶生产模式为我国烟叶事业发展带来了蓬勃的生机，在这发展的二十多年岁月里，我国的烟叶不论从“质”上还是在“量”上都实现了实质性的飞跃。所有的这些，无疑应该归功于传统烟叶生产模式是应运时代要求的产物，是适应国家农业生产大体制的结果，因为家庭联产承包责任制的最本质特征是以家庭为单位组织农业生产，而传统烟叶生产模式的本质也就在于组织以家庭为单位的农户进行烟叶生产，虽然属于粗放式经营的范畴，但在当时的乃至之后的社会体制以及生产力水平下，传统烟叶生产模式无疑表现着高度的适应性，使得烟叶生产力得到了充分的解放，从而使烟叶产业发展成为农业经济的一个重要组成部分。
然而，随着我国社会经济的持续高速发展以及农业经济形势的不断变化，烟叶产业生产力得到了飞跃式的发展，由于社会发展的客观规律——生产力与生产关系相互作用推动社会发展的规律——的作用，当生产关系不适合生产力发展时，必然要求对生产关系进行改革或变革。传统烟叶生产模式在历经二十多年运行后，社会政治、经济、文化环境，特别是整个农业生产大环境已经发生了深刻的变化，传统烟叶生产模式在实现烟叶生产新一轮的发展过程中，所能发挥的生产力已经受到了大大的束缚，优势已经不再明显。突出变现在以下两个方面：
一方面，传统烟叶生产模式影响着烟叶规模的稳定。目前，在农业经济多元化、乡镇企业发展以及其它非农就业渠道拓宽等综合因素作用下，农村劳动力出现转移，烟叶产业领域也存在同样的问题，集中表现为烟农队伍的严重流失，据统计，2006年我国种烟农户数量由1998年的644万户减少到326万户，近10年间减少了318万户，将近1998年烟农总数的一半。农村劳动力的转移是社会发展的必然结果，也是社会进步的一个表现，对于农业人口众多、耕地资源有限的我国农业现状而言，劳动力从农业领域的转移无疑是一件令人欣慰的事。我们在忧农村劳动力转移导致烟农队伍流失的同时，也应该看到由于农村劳动力转移使农村出现了部分闲置土地，为烟叶种植规模的扩大提供了空间，换言之，为烟叶规模经营奠定了土地基础，这是我们应该看到可喜的面。烟农的流失、闲置土地的出现，必然导致烟叶生产规模的扩大，集中表现在户均烟叶种植面积的增加，近年来，烟叶生产各地均有关于烟叶户均种植面积不断扩大的报道，举全国的数据来说，1998年我国种烟农户的户均规模不到3亩，2006年户均规模则达到5亩左右。在福建地区，许多产烟县户均种植面积已经超过10亩。然而，传统烟叶生产模式在应对烟叶户均种植规模扩大方面却存在的先天性的不足，当户均规模达到一定程度后（有学者研究得出结论为3—10亩/户），若再进一步扩大却困难重重，这主要是由于传统烟叶生产模式组织的本质决定的，因为其所组织起来的烟农仍然是以家庭为基本生产单元的自由体，知识条件、管理能力、资金情况等扩大规模的影响因素由于组织模式特点受到了很大的限制，在进一步扩大规模必然受到家庭生产力水平的严重制约。
另一方面，传统烟叶生产模式制约着烟叶质量的提高。烟叶生产的技术要求相对于其它农业生产而言比较高，如何推广普及新兴的生产技术在烟叶生产中显得至关重要，直接关系到烟农所生产烟叶的质量，从而影响到烟叶种植的经济效益。传统烟叶生产模式组织的是一家一户的烟农，在地域上分布零散，在素质上水平不一。地理区域内分散的特点，导致新兴烟叶生产技术的推广普及成本大大增加，不论人力成本还是物力成本均是如此，特别是在人力成本上表现尤为突出，具体到基层则表现为烟叶技术指导人员的数量显现不足，常常出现“顾得了东家顾不了西家”的现象。再者，由于以家庭为单元的烟农存在着素质、能力上的差异，种植烟叶经验也不一样，导致吸收、消化、运用新兴技术水平存在明显差异，对于经验丰富、科技知识多的烟农生产烟叶质量好、经济效益高，而种植经验不足、科技知识少的烟农则相反，从而出现在同一片烟叶生产区域，烟叶质量参差不齐的状况。这一系列问题的存在，严重制约着我国烟叶整体质量的全面提升，如何突破这些限制质量提升的因素，全面提高我国烟叶质量，在传统烟叶生产模式内也有过许多的探索，例如：增加技术服务人员数量；加大技术创新以及指导力度；强化对烟农的培训力度，等等措施，但实际作用看，在提高烟叶质量上并没有起到预期的效果，只是在局部上起到了暂时的缓解作用，而不能从根本上解决烟叶科技含量低的现状。
传统烟叶生产模式在经历一段时期发展以后，在当前的社会生产条件下，特别是在农业生产大环境不断变化的今天，不仅在烟叶量上影响着烟叶规模的稳定，也在质上制约着烟叶质量的提升，呈现出了明显的不适应性。因此，要稳定好烟叶规模，夯实烟叶生产基础，促进行业持续健康稳定发展，如何突破传统烟叶生产模式的束缚，用现代集约化生产模式取代传统粗放型生产模式，积极探索一种适应当前烟叶生产综合环境的烟叶生产模式势在必行。
十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。传统烟叶生产模式正是这股吹遍祖国大江南北的改革春风中孕育并成长起来的，在农业生产力得到充分解放，农村经济实现快速发展的大氛围中，传统烟叶生产模式为我国烟叶事业发展带来了蓬勃的生机，在这发展的二十多年岁月里，我国的烟叶不论从“质”上还是在“量”上都实现了实质性的飞跃。所有的这些，无疑应该归功于传统烟叶生产模式是应运时代要求的产物，是适应国家农业生产大体制的结果，因为家庭联产承包责任制的最本质特征是以家庭为单位组织农业生产，而传统烟叶生产模式的本质也就在于组织以家庭为单位的农户进行烟叶生产，虽然属于粗放式经营的范畴，但在当时的乃至之后的社会体制以及生产力水平下，传统烟叶生产模式无疑表现着高度的适应性，使得烟叶生产力得到了充分的解放，从而使烟叶产业发展成为农业经济的一个重要组成部分。
然而，随着我国社会经济的持续高速发展以及农业经济形势的不断变化，烟叶产业生产力得到了飞跃式的发展，由于社会发展的客观规律——生产力与生产关系相互作用推动社会发展的规律——的作用，当生产关系不适合生产力发展时，必然要求对生产关系进行改革或变革。传统烟叶生产模式在历经二十多年运行后，社会政治、经济、文化环境，特别是整个农业生产大环境已经发生了深刻的变化，传统烟叶生产模式在实现烟叶生产新一轮的发展过程中，所能发挥的生产力已经受到了大大的束缚，优势已经不再明显。突出变现在以下两个方面：
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