由于拒绝听取巴拿马用户的意见，巴拿马政府继续打击降低风险的尼古丁产品。 

3 月，巴拿马减少烟草危害协会与民间用户一起提出了一项监管电子尼古丁输送系统的提案，以修改 2022 年 6 月 30 日的第 315 号法律，该法律防止超过 170,000 名巴拿马吸烟者改用电子尼古丁输送系统。 更安全的选择。

经济事务技术秘书处拒绝了这一明智的提议，该秘书处发布了一份不利报告。 报道称，政府认为巴拿马应继续实施世界卫生组织《烟草控制框架公约》制定的战略，拒绝使用降低风险的产品来帮助吸烟者戒烟。 该报告还为其拒绝该提案的决定提供了理由，理由是它们遵循墨西哥和阿根廷等国家的立法。

世界电子烟用户联盟主任迈克尔兰德尔评论道：“巴拿马政府继续忽视用户和科学。 减少烟草危害应该是巴拿马打击吸烟不可或缺的一部分。“

“科学已经证明，吸电子烟的危害远小于吸烟，是最有效的戒烟疗法。 数以千计的巴拿马电子烟用户就是证明。 巴拿马应该效仿英国或瑞典等即将成为世界上第一个无烟国家的成功战胜吸烟的国家，而不是复制阿根廷和墨西哥的失败。”

被拒绝的提议还试图保证用户能够进入没有违禁品的合法市场。 目前，黑市日益突出，据估计，走私达到燃烧卷烟贸易的 80% 和无烟设备贸易的 100%，这些产品缺乏真实性或质量验证，可能威胁使用它们的人。

巴拿马减少烟草危害协会主席 Tomás Sánchez 补充说：“自去年禁令以来，成千上万的低风险产品使用者被迫重新吸烟或在黑市上非法购买他们的产品并不保证质量和安全。

“该禁令对公共卫生来说是失败的，巴拿马政府需要尽快纠正其立场，让吸烟者获得替代品。 他们的反应表明，他们不了解减少烟草危害，也不愿意听取作为禁令主要受害者的用户的意见”。

在巴拿马，每年有近 1,000 人死于与烟草有关的疾病。 对电子烟和其他低风险产品的禁令预计将通过迫使成千上万的电子烟用户重新使用烟草来增加这一数字。 巴拿马政府必须听取用户的意见，紧急纠正这场公共卫生灾难。