6 月底，欧盟委员会就一项提议征集证据，将 2009 年关于无烟环境的建议扩大到包括电子烟和加热烟草产品。 

该建议的目的是鼓励所有欧盟成员国在各种公共场所实施电子烟和加热烟草使用禁令。虽然支持该建议的文件涵盖“室内和封闭空间”，但补充说，“户外空间，如学校、游乐场和户外餐饮场所”的政策不包括在欧盟建议的范围内，而应根据由个别欧盟成员国政府根据具体情况进行处理。

委员会打算将建议更改为“在无烟环境的定义中明确包括某些户外和准户外空间”，并将范围扩大到包括更安全的尼古丁替代品，例如电子烟和加热烟草产品。

新尼古丁联盟 (NNA)对这一被误导的提议做出了回应，强调欧盟将世界卫生组织和 SCHEER 委员会的高度批评和有缺陷的报告作为其理由。

同样，世界电子烟用户联盟 (WVA) 主任在回应提案时强调，这是对减少烟草危害的又一次误导性攻击。

“令人震惊的是，欧盟委员会仍在与减少烟草危害作斗争。我们需要尽可能多的选择来实现委员会自己的 5% 烟草使用目标。电子烟、尼古丁袋和加热不燃烧产品都可以帮助人们戒烟，而且危害更小。”