对更安全的尼古丁消费产品进行监管可以每年防止数千人死亡，同时促进拉丁美洲的社会经济发展。 然而，该地区的几个国家仍然反对这一观点，十多年来一直选择禁止主义，未能获得重要的财政和税收收入，更严重的是，失去了与这些消费者相关的医疗保健的机会。产品。

在该地区的许多城市，很容易找到掺假产品或进口液体的复制品 在任何市场或展览会上，这对消费者的健康构成直接风险和微不足道的公共卫生问题。事实上，在大多数南美国家，数百万消费者在没有任何质量控制的情况下继续使用不受管制的电子烟产品。 

该地区的监管举措可以通过提供符合安全和质量标准的合法产品来保证保护越来越多的电子烟用户的健康，以最大限度地减少或消除与非法市场相关的问题，同时有助于克服经济危机。

在本系列文章中，将分析几个拉丁美洲国家的电子烟状况，以从民间社会组织的代表手中了解其当前和未来的前景。 

每年造成 47,700 人死亡的可预防原因

尽管自 2005 年以来记录的烟草消费呈线性和逐步减少，但吸烟继续影响大约 9,000,000 名阿根廷人的生活。政府部长最近进行的一项调查显示，该国是美国第二大烟草消费国。阿根廷仅次于智利，2018 年的消费流行率超过 22.2%，也是过去十年该地区最低的消费率：25%，相比之下，智利下降了 44%，巴拉圭下降了 47% %。

根据阿根廷美洲心脏基金会(FIC) 的说法，阿根廷人通常在 12 岁时开始吸烟。13 至 15 岁的年轻人中有五分之一吸烟。此外，6,000 名非吸烟者死于二手暴露，而吸烟的流行每年导致近 48,000 人死亡。

与吸烟有关的慢性非传染性疾病 (CNCD)，如心血管疾病、慢性阻塞性肺病、肺炎、中风或癌症，“导致 73.4% 的死亡、52% 的过早死亡和 76% 的残疾调整生命年”，揭示了第四次全国风险因素调查。 

因此，与吸烟有关的最常见的临床表现对国家的经济和发展有着强烈的影响。每年的公共卫生费用账户达 20 亿美元，加上围绕吸烟实施的所有机制，占阿根廷 GDP 的 1.2%。此外，通过烟草部门进入的税收收入有 63% 的赤字用于支付卫生支出。换句话说，该国总卫生支出的 7.6% 用于治疗烟草使用引起的疾病。在任何角度下，账户都不会正面关闭。尽管所有证据都支持通过替代吸烟来解决健康和经济问题，但该国仍然禁止吸烟。以禁烟为基础的反对吸烟的斗争是彻底保守的，让消费者自行其是。

11年的电子烟禁令 

阿根廷是该地区唯一没有加入世界卫生组织 (WHO) 的烟草控制框架公约 (FCTC) 的国家，该公约有 182 个缔约国，因为尽管它自 2003 年以来一直是该公约的签署国，尚未批准。

尽管如此，该国仍遵循管理这一国际法律机制的专家的主要措施和建议：禁止广告、在公共场所消费、提高价格以抑制消费、打击非法卷烟市场以及限制或禁止烟草替代品。这样一来，除了政府议程的保守性之外，修改法律曲目成为应对吸烟问题的第一个策略。 

非法卷烟贸易存在于阿根廷人的日常生活中，尤其是河床地区的居民，他们占该国卷烟总消费量的 12%。为此，2017年国库支出约8200万美元，2020年非正规卷烟贸易总量估计为22%。

但尼古丁消费品的非法市场并不仅限于传统的有害香烟。2011 年的第 3226 条规定，不仅烟草在过去十年中遭受了苦难，而且还使替代品：电子烟，成为一种禁售用品。阿根廷境内禁止销售和使用汽化器，限制包括进口设备、液体或配件。尽管没有针对用户的主动迫害，但该控制旨在尽可能限制与电子烟相关产品的可负担性。因此，阿根廷的电子烟社区与超过 1000 万的吸烟者形成鲜明对比。阿根廷国家卫生部于 2020 年 3 月进行的一项调查发现，在接受调查的 29,224 人中，1.1% 是双重用户，0.2% 是电子烟的独家消费者。

同一项研究澄清了青少年“知道”什么是电子烟：41.8% 的人确信它比吸烟的危害要小一些，11.3% 的人仍然认为它与传统香烟一样有害，7.3% 的人认为它的危害更大，39.7%不确定他们的风险水平。分析的部分有 1,453 名 13 至 15 岁学生的意见，其中 18%（敢于回答的 61.3%）是活跃的卷烟消费者，7.1% 是双重用户，只有 3.7 人只消费电子烟。

有组织的社会贸易团体

很明显，由于繁忙的政策减缓了该技术在社区中的发展，阿根廷的电子烟产业和贸易之路变得复杂。最显着的错误是将传统香烟等同于电子香烟，使不同的部门受到缺乏实质内容的禁令。 

然而，尽管自 2011 年以来实施了限制措施，但阿根廷电子烟协会（ASOVAPE Argentina）估计，该国的电子烟市场自 2018 年以来持续增长，估计当年的市场规模约为 4000 万美元。 ，到 2021 年年中，收入高达 7300 万美元。

“阿根廷人似乎对电子烟很熟悉，甚至更好的是，他们对电子烟安全性的普遍看法使大多数人膨胀。这就是为什么迫切需要排他性和差异化立法的原因，重点是减少风险和危害，以及促使吸烟者改变的连贯控制，为什么不在未来完全停止消费尼古丁”，他评论道。 ASOVAPE阿根廷总裁。

ASOVAPE Argentina 成立于 2020 年，是一家非营利性实体，专注于社区整合，并为吸烟者带来危害较小或危险的替代品的信息。该协会由它在该领域代表的电子烟用户组成。“欢迎任何支持这个想法的人，”Teme 通过电话提醒我们，他的工作团队中包括副总裁 Martín Scalese、副秘书长 Milton Klun 和总书记 Aylen Van Isseldyk。 ASOVAPE Argentina 使用其社交网络作为与吸烟者、电子烟使用者和对减少危害和电子烟选择感兴趣的公众进行交流的平台。“您可以轻松联系我们，我们随时准备回答'一切'”，Teme 总结道。“此外，网站上提供了有关监管政策的循证信息，您可以直接联系我们的团队。”Juan Facundo 申明，2022 年 ASOVAPE 将专注于议会事务的巩固和坚定进展，寻求改变议会对待电子烟行业的方式，并确保减少吸烟造成的危害成为公共利益问题这超越了政治障碍。 

此外，该协会打算在有能力评估电子烟状况的高等教育实体的参与下，制定一项地方科学计划。“因此，可以进行更重要的本地研究，以支持电子烟的安全性，以产生关于减少烟草危害的集体和政治意识。”

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