12月17日，第五届国际电子烟产业高峰论坛在深圳举办。论坛发布《电子烟产业蓝皮书》，预计2021年电子烟国内市场零售规模达197亿元，同比增长36%；国外市场零售规模800亿美元，同比大增120%，三年复合增长率为35%，海外市场增速明显高于国内市场。2021年，预计国内电子烟出口规模达到1383亿元，同比增长180%，出口额前四位的目的国家或地区分别是美国、欧盟、俄罗斯、英国，占比分别为53%、15%、9%、7%。

2021年电子烟全球市场规模达800亿美元。目前国内电子烟制造及品牌企业超过1500家，电子烟零售网点超过19万家，电子烟供应链及周边服务企业近10万家。国内电子烟产业直接就业约150万人，带动间接就业400万人，总计约550万人。

专利方面，自2003年至2021年10月31日，国内申请专利总数26403项，其中液态电子烟占比93.4%。整体来看，近三年是电子烟专利集中涌现期；广东省是电子烟专利的申请大省，占比超过60%，民营企业是专利的申请主力，占比近九成。

电子烟监管争议待解，专家建议禁添口味

两份电子烟监管重磅规范性文件正公开征集意见，控烟界人士担忧现有文件细则存在漏洞，对青少年控烟不利。

近日，北京控制吸烟协会会长张建枢、中国控制吸烟协会原常务副会长许桂华等多位国内控烟专家对《电子烟管理办法（征求意见稿）》提交修改意见，呼吁尽可能杜绝电子烟向青少年群体“渗透”，特别是禁止销售含口味添加剂的电子烟。

不仅如此，12月16日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会发文【对《电子烟管理办法（征求意见稿）》的七方面建议】。

“应明确禁止生产、销售含调味剂的电子烟”。

建议：合并第二十八条 “ 禁止销售添加大麻等容易诱导未成年人吸食的调味电子烟和可自行添加烟液的电子烟。”，在总则中新增一条规定，即第六条：国家禁止生产、销售调味电子烟和可自行添加烟液的电子烟。

理由：《办法》仅禁止含大麻的调味电子烟是远远不够的，各种水果口味的电子烟一方面会诱使未成年人或不吸烟人群尝试吸食电子烟，另一方面会助长电子烟中加入有害的调味剂（即便施行名录管理，但新类型的合成调味剂会不断出现），给实际行政执法造成巨大困难，不利于降低吸烟率，更不利于实现健康中国战略的控烟目标，只会极大增加吸烟人口。

中信证券指，《办法》落地时点超出市场预期，监管细节整体符合中信证券“中性情形”的判断，类专卖化监管与中烟体系走向融合，中烟对电子烟定位向HNB靠拢。

天风证券认为，从监管来看，电子烟整体监管基本与卷烟保持一致。所有环节均需要许可、批准，并采取统一集采平台销售。预计现有电子烟竞争格局将被打破，电子烟进入专卖时代。