线上渠道被禁 电子烟线下渠道入场费翻倍
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多名专家肯定《未成年人保护法（修订草案）》二审稿在控烟条款上的进步，包括在所有控烟条款中纳入电子烟，明确未成年人集中活动场所室内外全部禁烟，并提出校园周边禁止设置烟店，但提醒后续执法应避免利益冲突
7月20日，中国控制吸烟协会举办《未成年人保护法（修订草案）》二次审议稿线上研讨会，肯定该稿在保护未成年人免受烟草伤害方面作出的众多修改，包括在所有控烟条款中纳入电子烟，明确未成年人集中活动场所室内外全部禁烟，并提出校园周边禁止设置烟店。
电子烟售卖即将受到法律层面约束。7月20日，中国控制吸烟协会举办《未成年人保护法（修订草案）》二次审议稿（下称二审稿）线上研讨会，肯定该稿在保护未成年人免受烟草伤害方面作出的众多修改，包括在所有控烟条款中纳入电子烟，明确未成年人集中活动场所室内外全部禁烟，并提出校园周边禁止设置烟店。
但与会专家普遍认为，“周边”的范围仍需界定明确，后续执法也应避免利益冲突。
6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议了《未成年人保护法（修订草案）》二审稿，共计130条，并于7月3日至8月16日向社会公众公开征集意见。北京青少年法律援助中心主任佟丽华指出，现行《未成年人保护法》已对禁止向未成年人售烟态度明确，如第37条提出“禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志”，但这些法条由谁执法、如何落地的问题并未解决，导致与控烟相关条款在现实中难以执行。
佟丽华认为，与现行法律及一审稿相比，此次《未成年人保护法（修订草案）》二审稿在控烟规定方面有巨大进步。首先，二审稿在第17条第一次出现“烟”这一概念时，就在括号中明确“含电子烟，下同”，使得整部法律在提到烟草相关问题时，都包括电子烟。
“（新冠）疫情还没有完全过去，疫情发展对整个社会思考人的价值、社会发展有了新的提示，最大的共同认识就是要对人的生命健康权给予更多重视，给未成年人的生命健康权更多关注。”佟丽华说，“未保法（即《未成年人保护法》）对目前烟草问题的规定，是必要的、及时的，但目前的规定不是多了而是还不够，还应该继续完善。”
电子烟监管或将首次入法
禁止向未成年人销售电子烟被多名专家认为是二审稿最大亮点。在此之前，电子烟对青少年的危害已引起大量关注。2019年，美国出现数百个电子烟相关死亡及损伤病例，其中大多数患者报告有使用含四氢大麻酚（THC）的电子烟产品。
电子烟是一种由电池电力驱动、可通过加热溶液或烟弹产生含有尼古丁等气雾的制品。世界卫生组织驻华代表处技术官员孙佳妮在研讨会现场指出，电子烟会给儿童和青少年带来健康伤害和安全隐患，其所产生的烟雾含有尼古丁和多种有毒化学物质，且目前市面上大量出现含有水果味、糖果口味调味剂的电子烟也会增加吸引青少年对电子烟的关注和使用，甚至培养青少年吸烟习惯，接触电子烟的青少年更有可能转向普通烟草。
根据中国疾控中心发布的2019年中国中学生烟草调查结果显示，2019年，中国初中生听说过电子烟的比例为69.9%，电子烟使用率为2.7%，与2014年相比，分别上升了24.9和1.5个百分点。2019年10月8日，美国疾控中心统计26位电子烟相关死者信息发现，其年龄跨度从17至75岁，其中80%在35岁以下，最小的年仅13岁。
何为“学校周边”
多名与会专家认为，《未成年人保护法》二审稿的另一亮点在于其对保护未成年人免受二手烟危害及营销影响的规定。
二审稿第57条提出，任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒，在一审稿中，这一规定写作“任何人不得在中小学校、幼儿园的教室、寝室、活动室和其 他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒”，二审稿文字减少，而管控范围放宽，以全国性法律的形式规定了所有幼儿园、学校和未成年人集中活动的场所室内外全面禁烟。
孙佳妮指出，全球每年有800多万人死于烟草相关疾病，另有120万人因二手烟暴露而死亡，公共场所吸烟不仅伤害未成年人健康，也会成为一种行为宣传，引起孩子的好奇心而尝试吸引，因此在未成年人集中活动场所全面禁烟非常有必要，未来应扩展至室内公共场所、公共交通工具全面禁烟，给予孩子彻底的保护。
7月20日，中国控制吸烟协会举办《未成年人保护法（修订草案）》二次审议稿线上研讨会，肯定该稿在保护未成年人免受烟草伤害方面作出的众多修改，包括在所有控烟条款中纳入电子烟，明确未成年人集中活动场所室内外全部禁烟，并提出校园周边禁止设置烟店。
电子烟售卖即将受到法律层面约束。7月20日，中国控制吸烟协会举办《未成年人保护法（修订草案）》二次审议稿（下称二审稿）线上研讨会，肯定该稿在保护未成年人免受烟草伤害方面作出的众多修改，包括在所有控烟条款中纳入电子烟，明确未成年人集中活动场所室内外全部禁烟，并提出校园周边禁止设置烟店。
但与会专家普遍认为，“周边”的范围仍需界定明确，后续执法也应避免利益冲突。
6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议了《未成年人保护法（修订草案）》二审稿，共计130条，并于7月3日至8月16日向社会公众公开征集意见。北京青少年法律援助中心主任佟丽华指出，现行《未成年人保护法》已对禁止向未成年人售烟态度明确，如第37条提出“禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志”，但这些法条由谁执法、如何落地的问题并未解决，导致与控烟相关条款在现实中难以执行。
佟丽华认为，与现行法律及一审稿相比，此次《未成年人保护法（修订草案）》二审稿在控烟规定方面有巨大进步。首先，二审稿在第17条第一次出现“烟”这一概念时，就在括号中明确“含电子烟，下同”，使得整部法律在提到烟草相关问题时，都包括电子烟。
其次，在“社会保护”一章，二审稿不仅是规定不得向未成年人售烟，更明确提出“学校周边不得设置烟、酒、彩票销售网点”，及“任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒”，细化不得止向未成年人售烟的法律规定，并明确了法律主体和法律责任，提高执法可操作性。
“（新冠）疫情还没有完全过去，疫情发展对整个社会思考人的价值、社会发展有了新的提示，最大的共同认识就是要对人的生命健康权给予更多重视，给未成年人的生命健康权更多关注。”佟丽华说，“未保法（即《未成年人保护法》）对目前烟草问题的规定，是必要的、及时的，但目前的规定不是多了而是还不够，还应该继续完善。”
电子烟监管或将首次入法
禁止向未成年人销售电子烟被多名专家认为是二审稿最大亮点。在此之前，电子烟对青少年的危害已引起大量关注。2019年，美国出现数百个电子烟相关死亡及损伤病例，其中大多数患者报告有使用含四氢大麻酚（THC）的电子烟产品。
电子烟是一种由电池电力驱动、可通过加热溶液或烟弹产生含有尼古丁等气雾的制品。世界卫生组织驻华代表处技术官员孙佳妮在研讨会现场指出，电子烟会给儿童和青少年带来健康伤害和安全隐患，其所产生的烟雾含有尼古丁和多种有毒化学物质，且目前市面上大量出现含有水果味、糖果口味调味剂的电子烟也会增加吸引青少年对电子烟的关注和使用，甚至培养青少年吸烟习惯，接触电子烟的青少年更有可能转向普通烟草。
根据中国疾控中心发布的2019年中国中学生烟草调查结果显示，2019年，中国初中生听说过电子烟的比例为69.9%，电子烟使用率为2.7%，与2014年相比，分别上升了24.9和1.5个百分点。2019年10月8日，美国疾控中心统计26位电子烟相关死者信息发现，其年龄跨度从17至75岁，其中80%在35岁以下，最小的年仅13岁。
何为“学校周边”
多名与会专家认为，《未成年人保护法》二审稿的另一亮点在于其对保护未成年人免受二手烟危害及营销影响的规定。
二审稿第57条提出，任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒，在一审稿中，这一规定写作“任何人不得在中小学校、幼儿园的教室、寝室、活动室和其 他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒”，二审稿文字减少，而管控范围放宽，以全国性法律的形式规定了所有幼儿园、学校和未成年人集中活动的场所室内外全面禁烟。
孙佳妮指出，全球每年有800多万人死于烟草相关疾病，另有120万人因二手烟暴露而死亡，公共场所吸烟不仅伤害未成年人健康，也会成为一种行为宣传，引起孩子的好奇心而尝试吸引，因此在未成年人集中活动场所全面禁烟非常有必要，未来应扩展至室内公共场所、公共交通工具全面禁烟，给予孩子彻底的保护。
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